Ministero dell'Istruzione e del Merito

Il Ministro dell'Istruzione, dell'Università e della Ricerca

VISTA la legge 21 dicembre 1999, n. 508, recante riforma delle Accademie di belle arti, dell'Accademia nazionale di danza, dell'Accademia nazionale di arte drammatica, degli Istituti superiori per le industrie artistiche (ISIA), dei Conservatori di musica e degli Istituti musicali pareggiati;
VISTO il decreto del Presidente della Repubblica 28 febbraio 2003, n. 132, recante criteri per l'autonomia statutaria, regolamentare e organizzativa delle istituzioni artistiche e musicali, a norma della legge 21 dicembre 1999, n. 508, e in particolare l'articolo 2 che riconosce l'autonomia statutaria delle suddette istituzioni e stabilisce che esse, attraverso i propri statuti e nel rispetto delle disposizioni in esse previste, disciplinano lo svolgimento dell'attività didattica e di ricerca e la correlata attività di produzione, nonché la realizzazione degli interventi di propria competenza per il diritto allo studio;
VISTO il decreto-legge 12 settembre 2013, n. 104, convertito, con modificazioni, dalla legge 8 novembre 2013, n. 128, recante misure urgenti in materia di istruzione, università e ricerca e, in particolare, l'articolo 19, commi 4 e 5;
VISTO l'articolo 1, comma 170, della legge 23 dicembre 2014, n. 190 che autorizza per l'anno finanziario 2015 la spesa di 5 milioni di euro per le finalità di cui all'articolo 19, comma 4, del decreto-legge 12 settembre 2013, n. 104, convertito, con modificazioni, dalla legge 8 novembre 2013, n. 128;
VISTO l'articolo 19, comma 5, del citato decreto-legge n. 104 del 2013, convertito, con modificazioni, dalla legge 8 novembre 2013, n. 128, il quale prevede che la ripartizione delle risorse destinate agli Istituti avvenga sulla base di criteri definiti con decreto del Ministero dell'istruzione, dell'università e della ricerca, sentiti gli enti locali finanziatori, "tenendo conto anche della spesa di ciascun Istituto nel corso dell'ultimo triennio e del numero di unità di personale assunte secondo le disposizioni del contratto collettivo nazionale di lavoro del comparto dell'alta formazione, artistica, musicale e coreutica";
VISTO l'articolo 1, comma 54, della legge 13 luglio 2015, n. 107, che ha incrementato di 2,9 milioni di euro lo stanziamento di cui all'articolo 19, comma 4, del citato decreto-legge n. 104 del 2013, convertito, con modificazioni, dalla legge 8 novembre 2013, n. 128, per l'anno 2015;
VISTO lo stanziamento disponibile sul capitolo 1781 "Contributi agli Istituti superiori di studi musicali non statali" dello stato di previsione della spesa di questo Ministero per l'esercizio finanziario 2015 pari ad € 7.900.000;
TENUTO CONTO che l'Istituto musicale pareggiato "Gaetano Braga" di Teramo, in esecuzione della sentenza TAR Lazio, Sezione III, n. 733/2014, è stato statizzato con provvedimento del commissario ad acta in data 24 febbraio 2015 e pertanto non rientra tra le istituzioni destinatarie del contributo di cui al presente decreto;
SENTITA l'Associazione nazionale dei comuni italiani, ai sensi del citato articolo 19, comma 5, con nota del 5 novembre 2015, prot. n. 61;
SENTITA l'Unione Province d'Italia, ai sensi del citato articolo 19, comma 5, con nota del 6 novembre 2015, prot. n. 754;
RITENUTA la necessità e l'urgenza di determinare per il corrente esercizio finanziario i criteri di ripartizione agli Istituti Superiori di Studi Musicali non statali del predetto fondo;

DECRETA
Art.1

• 1. L'importo dello stanziamento di cui alle premesse, pari a € 7.900.000 è assegnato per una somma pari a € 6.900.000 agli Istituti superiori di studi musicali non statali secondo i seguenti criteri:
   
  • € 4.000.000 sono ripartiti attribuendo a ciascun istituto una quota proporzionale all'assegnazione disposta nell'anno 2014;
     
  • € 2.900.000 sono ripartiti proporzionalmente:
    • a) per il 50% in base al numero degli studenti iscritti nell'a.a. 2013/14;
    • b) per il 25% in misura inversamente proporzionale all'ammontare medio dell'avanzo di amministrazione disponibile nel triennio 2012 - 2014, secondo i seguenti parametri:
       

      Ammontare dell'Avanzo di amministrazione disponibile	Parametro
      Fino a € 50.000	20
      Compreso tra  € 50.000 ed € 100.000.	10
      Oltre € 100.000, ovvero Istituzioni che non hanno comunicato i dati o che nel periodo considerato non erano in possesso di un bilancio autonomo.	5

    • c) per il 25% in base al numero di docenti  in servizio nell'anno accademico 2013/14 e assunti secondo le disposizioni del contratto collettivo nazionale di lavoro del comparto dell'alta formazione, artistica, musicale e coreutica.
       
  L'importo massimo attribuito a ciascuna Istituzione non può comunque essere superiore al +65% rispetto a quello assegnato nell'anno 2014. Eventuali eccedenze rispetto a tale percentuale sono ripartite tra le altre istituzioni proporzionalmente al finanziamento complessivo derivante dai criteri sopra riportati.
   
• 2. L'importo di carattere straordinario di € 1.000.000 è assegnato su specifica richiesta delle singole istituzioni per far fronte a esigenze relative a situazioni di disavanzo strutturale di bilancio o a progetti di revisione dell'assetto istituzionale e dell'offerta formativa dell'ente; a tal fine l'istituzione è tenuta ad inviare entro il 20 dicembre 2015 una relazione dettagliata da cui siano desumibili, in relazione al tipo di intervento straordinario richiesto:
   
  • a) le criticità presenti per cui si richiede l'intervento straordinario;
  • b) le azioni proposte dall'istituzione da realizzarsi entro e non oltre il 31/12/2017.

  L'eventuale finanziamento ministeriale potrà essere disposto, sentiti l'UPI e l'ANCI,  a sostegno di piani di rientro di durata massima triennale in cui sia altresì previsto l'eventuale cofinanziamento da parte degli enti pubblici o privati del territorio e una proposta di riduzione delle spese al fine di ripristinare l'equilibrio di bilancio dell'ente.

  I piani di rientro proposti  devono contenere informazioni dettagliate sull'andamento degli iscritti dell'ultimo triennio, l'andamento dell'organico di ruolo e a tempo determinato, la tipologia di corsi erogati e il grado di utilizzo dei docenti negli stessi. Nel caso di valutazione positiva di tali progetti, il Ministero designerà un Ispettore con il compito di verificare il rispetto del programma proposto.

  Le eventuali disponibilità finanziarie che dovessero residuare, sono redistribuite tra tutte le Istituzioni proporzionalmente alle assegnazioni disposte ai sensi del comma 1. A tale fine non si tiene conto del limite massimo attribuibile alla singola istituzione (+65% rispetto all'anno precedente) previsto dal medesimo comma.

Il presente decreto è trasmesso alla Corte dei conti per il controllo preventivo di legittimità e al competente Ufficio Centrale di Bilancio per il controllo preventivo di regolarità contabile.

Registrato alla Corte dei Conti in data 7 dicembre 2015, foglio 4643

IL MINISTRO
f.to Prof.ssa Stefania Giannini